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      2022年“穩字當頭”利于鋼鐵行業穩運行

      作者:管理員 時間:2021-12-16

        12月8日~10日,中央召開年度經濟工作會議,首次提出國內經濟正面臨“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力,重提“堅持以經濟建設為中心”??梢钥闯?,“穩增長”必將成為新一年政策主線,總體將利好2022年鋼鐵行業發展。

        需求“穩中有增”

      “需求收縮”被列為當前國內經濟面臨的三大壓力之一,年內鋼鐵行業更是受國內房地產銷售、投資下滑等壓力影響較大。

        2022年,國內貨幣政策主基調是“穩中有松”,流動性總體將維持充裕,降息預期加強,盡管繼續強化定向支持小微企業、科技創新、綠色發展等,但其他行業一定會同步受益。財政政策提出,“適度超前開展基礎設施投資”“加快支出進度”?!凹涌臁薄俺啊边@兩個詞意味著過往一批經濟性弱、長期性基礎設施將在新一年啟動,2021年財政投放偏慢的情況有望改善,基建將作為逆周期調節手段對新一年經濟“穩中有進”發揮更大作用,且有望在明年第一季度開始迅速發力。

        備受關注的房地產行業政策環境將有所改善,“支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,因城施策促進房地產業良性循環和健康發展”,“房住不炒”總基調不變,但短期政策將有所松動,“因城施策”為部分城市調整“限購限貸政策”打開空間,地產行業“政策底”“投資底”將加速形成,從而改善鋼鐵行業下游需求,但增量已然有限。制造業振興是中央經濟工作會議提出擴大內需的首要舉措?!皢右慌a業基礎再造工程項目”“減稅降費”“資本市場傾斜”等多項政策將突出鼓勵制造業技改和“專精特新”企業培育,制造業將成為拉動鋼鐵行業下游需求增長的重要突破點,也將影響后續鋼鐵行業品種結構調整。

      生產“穩中有降”

       2021年鋼鐵生產端核心政策是“粗鋼產量壓減”。目前來看,隨著這一任務的完成,有望實現粗鋼減產3000萬噸。2022年是否會制定相關政策還不得而知,但“雙碳”已然是“十四五”影響鋼鐵行業產能壓減與結構調整的長期性政策。

       2020年中央經濟工作會議提出“支持有條件的地方率先達峰”“推動煤炭消費盡早達峰”“完善能源消費雙控制度”等;這次中央經濟工作會議指出“實現碳達峰碳中和要堅定不移推進,但不可能畢其功于一役”,強調不搞“運動式減碳”,對地方對部分高耗能產業“一刀切”限電限產等進行“政策糾偏”,要“先立后破”,不一味追求“新”對“舊”的替代,相關政策將轉向溫和。

       同時,會議提出創造條件盡早實現能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉變,“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制”,將推動鋼鐵及原材料行業碳減排等制度性優化,不會再出現因為政策力度過大而形成短期供給沖擊預期問題,另一方面會繼續推動鋼鐵行業加快發展清潔能源。

       原料“穩供保價”

       保障鐵礦石在內的初級產品安全迫在眉睫。會議將“初級產品供給保障”列為新發展階段面臨的五大新的重大理論和實踐問題之一,其他4個“正確認識”涉及共同富裕、資本、防風險、“雙碳”。

       2021年,鐵礦石、煤炭等初級產品價格與供應問題困擾整體經濟運行,國家密集出臺大宗商品“穩供保價”等多項政策。對此,“正確認識”是實施全面節約戰略,核心要義是“完整、準確、全面貫徹新發展理念”,從供需兩端緩解產品漲價壓力,供應端特別提出“要增強國內資源生產保障能力,加快油氣等資源先進開采技術開發應用,加快構建廢棄物循環利用體系”。

       對鋼鐵行業原材料保障,一是“重在突破供給約束堵點”,抓好國內及海外資源供應保障,利好國內鐵礦資源開發與國內流通企業;二是提高資源開發效率,提質增效,包括數字化改造;三是加快廢鋼利用,預計影響廢鋼利用的進口、票稅等問題將有望繼續改善??傮w看,2022年,包括鐵礦石等大宗商品在內的“穩供保價”壓力將有效減弱,但仍是政策的主要關注點。

       2022年,國家強化“穩字當頭”“穩中求進”,宏觀政策突出逆周期、跨周期調整,政策持續發力,將為鋼鐵行業穩定運行提供良好的發展環境,既往影響短期鋼鐵行業發展的政策或將溫和轉向,長期內引導鋼鐵行業經濟結構調整的政策將更加有力,應兼顧好短期穩增長與長期高質量發展關系,將“穩定基調”貫穿于全年始終,堅守長期高質量發展主線。

      信息來源:《中國冶金報》,如轉載有涉及侵權請立即聯系我公司


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